前言

　　隨著中國(guó)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏量和用量也在逐年增加。由于具有可燃性、容易爆炸、有毒、腐蝕性、放射性等特殊性質(zhì)，中國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全問(wèn)題管理不完備，因此從生產(chǎn)到廢棄物處理的各階段的安全事故不斷發(fā)生，而且整理中國(guó)的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，對(duì)這些廢棄物的去向、關(guān)于最終處理等沒(méi)有明確的規(guī)定。在廢棄物處理中，存在處理能力弱，現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用性不足，處理過(guò)程長(zhǎng)，產(chǎn)生二次污染風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多等問(wèn)題。

　　一、了解危險(xiǎn)化學(xué)品

　　由于危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)非常多，而且具有特殊的理化和生物特性，所以容易在物流的整個(gè)生命周期的各個(gè)階段引起排放，吸收危害，進(jìn)而引起燃燒、爆炸、毒氣等安全事故。

　　從事故類(lèi)型的分布情況看，中毒和窒息事故起數(shù)最多，其次是爆炸和高處墜落；從事故死亡人數(shù)看，爆炸事故死亡人數(shù)最多，其次是中毒和窒息、高處墜落事故，三類(lèi)事故共計(jì)占到全年總事故起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的48.9%、66%。因此，中毒和窒息、爆炸、高處墜落是化工事故的防范重點(diǎn)，爆炸事故要著力防范化學(xué)爆炸事故。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的處理和處置的管理要求

　　1)貯存、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同進(jìn)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上環(huán)保局和其它有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　2)安全技朮部門(mén)負(fù)責(zé)把本企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的產(chǎn)生量、貯存、流向、處置等有關(guān)資料上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)保局。

　　3)各部門(mén)、車(chē)間的危險(xiǎn)化學(xué)品，必須指定專人負(fù)責(zé)，送往企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處理部門(mén)統(tǒng)一處置，不得隨意拋棄。

　　4)禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃危險(xiǎn)廢棄物。

　　5)貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物，必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不兼容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物。

　　6)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物，必須采取防止污染環(huán)境的措施。

　　7)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物容器、包裝物，貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的場(chǎng)所、設(shè)施，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢棄物識(shí)別標(biāo)志。

　　8)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的包裝應(yīng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。

　　9)劇毒品用完之后，留下的包裝物必須嚴(yán)加管理，使用部門(mén)應(yīng)登記造冊(cè)，指定專人交物資回收部門(mén)，由專人負(fù)責(zé)管理。

　　10)貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其它物品轉(zhuǎn)作它用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染及消毒處理，方可使用。

　　11)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物，由企業(yè)安全技朮部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、辦理廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)物移出地和接受地的縣級(jí)以上環(huán)保局報(bào)告。

　　12)安全技朮部門(mén)負(fù)責(zé)制訂在貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物時(shí)發(fā)生的意外事故的應(yīng)急措施。

　　13)因發(fā)生事故，造成危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物嚴(yán)重污染環(huán)境時(shí)，安全技朮部門(mén)必須立即采取措施消除或減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向經(jīng)理和當(dāng)?shù)乜h以上環(huán)保局以及其它有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處理

　　1、處理處置

　　在發(fā)生重大事故的情況下，多數(shù)情況下，大量的緊急廢棄物在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，超過(guò)了處置單元的處理處置能力。因此，廢棄物被送入處理場(chǎng)時(shí)，依然暫時(shí)保管，可以接收多個(gè)環(huán)節(jié)，例如工廠內(nèi)運(yùn)輸、處理和最終排放。復(fù)雜的系統(tǒng)工程。快速分析廢棄物的性質(zhì)：在將廢棄物交給工廠時(shí)取樣并迅速分析，根據(jù)廢棄物現(xiàn)場(chǎng)收集時(shí)提供的標(biāo)簽信息決定處置廢棄物的方案。根據(jù)決策的結(jié)果和設(shè)備的運(yùn)行情況，可以考慮廢棄物是否進(jìn)入臨時(shí)保管場(chǎng)所還是直接處理。

　　2、暫存方式

　　處理場(chǎng)所應(yīng)該擁有比較完善的儲(chǔ)藏設(shè)施，應(yīng)急廢棄物到達(dá)后，根據(jù)其性質(zhì)、形態(tài)及到達(dá)批次分區(qū)域保管，臨時(shí)保管庫(kù)由專業(yè)人士監(jiān)視，在人員交接時(shí)應(yīng)交接記錄，進(jìn)入工廠后，應(yīng)急廢棄物量對(duì)儲(chǔ)藏能力產(chǎn)生沖擊時(shí)，考慮到將容器保管能力、廢棄物儲(chǔ)藏庫(kù)包裝容器的臨時(shí)保管能力以及搬運(yùn)車(chē)量的臨時(shí)保管能力最佳化，可以合理配置各種臨時(shí)保管能力。然后提高處理能力，減少記憶壓力。出庫(kù)管理：在臨時(shí)保管庫(kù)區(qū)的批次應(yīng)急廢棄物的處理方案確定之后，該批次廢棄物由臨時(shí)保存的環(huán)節(jié)送往處理環(huán)節(jié)，運(yùn)輸時(shí)需要工廠內(nèi)的運(yùn)輸記錄，儲(chǔ)藏部門(mén)和處理部門(mén)分別更新信息管理系統(tǒng)中的該批次廢棄物的狀態(tài)，確保所有的廢棄物都在管理之下。

　　3、最終排放

　　處理后應(yīng)對(duì)應(yīng)急廢物的處理效果進(jìn)行檢測(cè)，最終廢氣排放應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。在危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)所處置廢氣的，廢氣排放應(yīng)當(dāng)分別符合“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”和“危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)”的要求；進(jìn)入安全填埋場(chǎng)的應(yīng)急廢物應(yīng)當(dāng)符合“危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)”的要求；以其他方式處置廢物的，其最終排放也應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

　　4、廢棄物信息管理

　　應(yīng)急廢棄物被運(yùn)送到處理場(chǎng)所時(shí)，詳細(xì)檢查廢棄物的標(biāo)簽信息和廢棄物狀況，將廢棄物的詳細(xì)信息輸入工廠內(nèi)的信息管理系統(tǒng)，將廢棄物在工廠內(nèi)經(jīng)歷的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的信息輸入到信息管理系統(tǒng)中，必須確保廢棄物信息完整。應(yīng)急廢棄物的處理完成后，相關(guān)信息仍然必須按照相關(guān)規(guī)定長(zhǎng)期保存。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)急廢棄物處理部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化信息化建設(shè)，可以參考現(xiàn)代物流技術(shù)手段強(qiáng)化廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)裙芾恚岣咂髽I(yè)的相關(guān)能力，大幅度降低相關(guān)環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的運(yùn)輸

　　用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

　　質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。

　　運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

　　通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　定期對(duì)實(shí)施者進(jìn)行教育、訓(xùn)練，防止危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的蓄積事故。在有害化學(xué)物質(zhì)的處理過(guò)程中，強(qiáng)化有害化學(xué)物品的突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急廢棄物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及處理的全過(guò)程管理，能夠有效地控制因管理或操作不當(dāng)導(dǎo)致二次污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及人員損傷的風(fēng)險(xiǎn)。為實(shí)現(xiàn)緊急廢棄物的無(wú)害化處理提供保障。此外，危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)明確目前面臨的問(wèn)題和本區(qū)域的特殊情況，加強(qiáng)處理緊急廢物的能力，包括通過(guò)改進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備和加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施，以應(yīng)對(duì)該區(qū)域目前存在的問(wèn)題和特殊情況，從而促進(jìn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境緊急情況的能力。